基金會(huì )管理規定
第一條 為了規范捐贈活動(dòng),加強捐贈款物的管理,保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益,促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展,根據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、國務(wù)院《基金會(huì )管理條例》和《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》,制定本辦法。
第二條 自然人、法人或者其他組織自愿無(wú)償向安徽省康養慈善基金會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金會(huì ))捐贈財產(chǎn),用于公益事業(yè)的,適用本辦法。
第三條 捐贈應當遵守法律、法規,遵守社會(huì )公德、公共利益、不得侵害法人、其他組織和公民的合法權益。
第四條 自然人、法人或者其他組織應當向基金會(huì )捐贈其有權處分的合法財產(chǎn)。捐贈人所得稅免征由捐贈人憑捐贈收據按照相關(guān)規定在當地稅務(wù)局辦理,海外捐贈物資的關(guān)稅免征由捐贈人按照相關(guān)規定在海關(guān)辦理。
第五條 捐贈人應與基金會(huì )就捐贈財產(chǎn)的種類(lèi)、質(zhì)量、數量和用途等內容訂立捐贈協(xié)議。捐贈人有權決定捐贈的數量、用途和方式。
第六條 捐贈人應當依法履行捐贈協(xié)議,按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式將捐贈財產(chǎn)轉移給基金會(huì )。
第七條 捐贈人捐贈的藥品、生物化學(xué)制品等應當符合國家醫藥監督管理和衛生行政部門(mén)的有關(guān)規定;捐贈其他物品應符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或通常標準。
第八條 基金會(huì )收到捐贈款物后,按以下方式出具捐款收據
(一)捐贈人以現金或銀行票據捐贈的資產(chǎn),應以實(shí)際清點(diǎn)的現金數額、確認的銀行票據接收并出具捐贈收據。以匯款或轉賬方式捐贈的資產(chǎn),應以到賬金額出具捐贈收據;
(二)捐贈人以實(shí)物形式捐贈資產(chǎn),應由捐贈人提供其資產(chǎn)或者外購商品的有關(guān)計價(jià)憑據(如發(fā)票、報關(guān)單、物價(jià)部門(mén)核定產(chǎn)品單價(jià)或近期銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品發(fā)票復印件)?;饡?huì )根據捐贈者提供的發(fā)貨清單和計價(jià)憑據出具捐贈收據;
(三)捐贈人以實(shí)物形式捐贈資產(chǎn),不能提供有關(guān)計價(jià)憑據的,按照公允價(jià)值出具捐贈收入。公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償的金額。公允價(jià)值的確定順序如下:
如果同類(lèi)或者類(lèi)似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,應當按照同類(lèi)或者類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值。
如果同類(lèi)或者類(lèi)似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng),或者無(wú)法找到同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)的,應當采用合理的、雙方都能夠認同的計價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。
第九條 捐贈人捐贈的舊物資應遵循以下原則:
(一)捐贈人捐贈的舊物品須確保其捐贈物品的合法性及實(shí)用性。
(二)捐贈人捐贈的舊固定資產(chǎn)尚在折舊年限之內的,根據捐贈方提供采購時(shí)的金額,按照稅務(wù)相關(guān)規定以計提折舊后的剩余價(jià)值計價(jià),發(fā)生減值按減值后計價(jià)。
(三)捐贈人捐贈的已過(guò)折舊期限的舊固定資產(chǎn)按照稅務(wù)相關(guān)規定應以該物資購價(jià)的5%計價(jià)。
(四)捐贈人捐贈的舊低值易耗品如圖書(shū)、雜志、資料等按照稅務(wù)規定應以半價(jià)計算。
第十條 本基金會(huì )捐贈物資入庫管理:
(一)捐贈物資入庫時(shí),需核實(shí)數量、檢驗質(zhì)量、填制入庫單,非捐贈物資不得私自入庫;
(二)入庫物資要有專(zhuān)人保管,建立庫存物資臺帳,一律憑入庫單清點(diǎn)物資入庫,憑出庫單清點(diǎn)物資出庫;
(三)定期對庫存物資進(jìn)行清查對帳,做到帳實(shí)相符;發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)查明原因,并向秘書(shū)長(cháng)報告。
第十一條 本基金會(huì )捐贈物資出庫及分發(fā)管理:
(一)嚴格履行捐贈協(xié)議,按約定執行捐贈物資的出庫及分發(fā)工作;
(二)捐贈物資出庫時(shí)須辦理出庫單,物資出庫及分發(fā)程序嚴格依據捐贈協(xié)議,遵照捐贈人意愿向受助人提出物資使用要求,并將捐贈物資按出庫單內容交付受助人。受助人清點(diǎn)物資無(wú)誤后,應向基金會(huì )開(kāi)具物資接收憑據。
第十二條 捐贈人捐贈的股份、股權等如已上市,則應以捐贈日前一天的收盤(pán)價(jià)為準;如未上市的股份、股權應以其公司的實(shí)收資本乘以所捐股份的持股比例計算。
第十三條 基金會(huì )為捐贈者出具捐贈收據時(shí),按相關(guān)規定向捐贈者頒發(fā)捐贈證書(shū)。
第十四條 基金會(huì )接收捐贈款項存入指定賬戶(hù),專(zhuān)項管理;捐贈物資分類(lèi)登記賬冊,妥善保管。
第十五條 對于不易儲存、運輸和超過(guò)實(shí)際需要的受贈財產(chǎn),基金會(huì )可以變賣(mài),所取得的全部收入,應當用于捐贈目的??梢曰厥罩貜褪褂玫氖苜涁敭a(chǎn),應按時(shí)回收、妥善保存。
第十六條 基金會(huì )應當將受贈財產(chǎn)用于資助符合其宗旨的活動(dòng)和事業(yè)。對于接受的捐贈財產(chǎn),應當及時(shí)用于救助活動(dòng)?;饡?huì )每年用于資助公益事業(yè)的資金數額,不得低于國家規定的比例。
第十七條 基金會(huì )受贈財產(chǎn)的使用應尊重捐贈人的意愿,符合公益目的,不得將捐贈財產(chǎn)挪作他用。
第十八條 基金會(huì )按照捐贈人意愿或事業(yè)宗旨確定受助對象。
第十九條 基金會(huì )受贈財產(chǎn)物資的領(lǐng)用,應當符合下列任一條款:
(一)具備正式的項目文本和項目協(xié)議;
(二)具備正式的受贈人遞交的申請表,申請表上應有地方政府開(kāi)具的經(jīng)過(guò)逐級審批并加蓋公章的確認函(地方政府應由最低一級政府開(kāi)始進(jìn)行調查審批,并逐級審批)。
第二十條 收到基金會(huì )資助款物后,受助方按收到資金數額開(kāi)具正式票據,按收到物資數量出具物資接收函。受到捐助的個(gè)人出具接受憑證。
第二十一條 本辦法由安徽省康養慈善基金會(huì )負責解釋。
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